1.0 Propósito

Para garantizar que los subcontratistas estén debidamente controlados, que se asegure su seguridad y que la reputación de HSC no se vea perjudicada por sus acciones.

2.0 Alcance

Todos los pedidos contractuales de HSC para el suministro y montaje, puesta en marcha y mantenimiento.

3.0 Definiciones

Definición del término

Subcontratista: Cualquier empresa designada para realizar trabajos en nombre de HSC. Esto incluye:

Contrato de mantenimiento anual completo

Subcontratistas designados para trabajos de alto riesgo, como trabajos en altura, entrada a espacios confinados, excavaciones, trabajos en caliente, etc.

Subcontratistas designados para trabajos eléctricos, pruebas de recipientes a presión, etc.

Subcontratistas designados para la manipulación manual y mecánica de materiales.

4.0 Responsabilidades

4.1 Administrador del sitio

El responsable del sitio es responsable de:

La gestión y el control de todos los subcontratistas de HSC. La responsabilidad de las actividades en obra incluirá el seguimiento del progreso, la identificación e implementación de medidas para subsanar retrasos, los plazos de entrega, el desempeño del personal y las normas de seguridad, salud y medio ambiente (HSE).

Garantizar la implementación del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente (SSMA) y/o de los procedimientos de trabajo/evaluaciones de riesgos en el lugar de trabajo.

4.2 Representante de Seguridad, Salud y Medio Ambiente en el Sitio

Seguimiento del desempeño del personal en materia de seguridad, salud y medio ambiente.

5.0 Proceso

5.1 Precalificación

Todas las empresas contratadas estarán sujetas a criterios de precalificación si participan en actividades de alto riesgo.

5.2 Gestión in situ

5.2.1 Todo el personal deberá realizar una capacitación inicial de inducción o familiarización donde se le explicarán sus responsabilidades.

5.2.2 Certificado de aptitud médica que deberá presentar todo trabajador subcontratado que participe en actividades de alto riesgo.

5.2.3 El responsable de obra debe revisar la planificación, el progreso y el rendimiento de las actividades en la obra e iniciar las acciones apropiadas para garantizar la finalización oportuna de las actividades.

5.2.4 El personal estará representado en las reuniones de HSE y en las reuniones de progreso donde se les consultará sobre los riesgos recíprocos asociados con las actividades en curso para que puedan minimizarse.

5.2.5 Precalificación de posibles licitadores

Criterios de precalificación: Para garantizar una respuesta de precalificación uniforme por parte de todos los subcontratistas, el gerente del contrato deberá adjuntar los cuestionarios de precalificación a todos los posibles licitadores, junto con la manifestación de interés.

El conjunto de cuestionarios estándar para los criterios de precalificación se adjunta en el Anexo A1. El Gerente evaluará las respuestas al cuestionario de precalificación de todos los posibles licitadores y proporcionará retroalimentación al Gerente de Contratos.

Si fuera necesario, el gerente podrá ponerse en contacto con el posible licitador para obtener información adicional, y este podrá visitar las instalaciones.

Si se solicita, el Gerente de Contratos organizará una reunión entre el Gerente y el posible licitador para aclarar cualquier duda. Se levantará acta de la reunión.

6.0 Alcance del contrato y requisitos específicos del contrato

El responsable de contratos remitirá el alcance del trabajo al gerente para que este elabore los requisitos específicos del contrato.

6.1 Los requisitos contractuales estándar se adjuntan en el Anexo A2. Al formular los requisitos específicos del contrato, se deberán considerar los requisitos contractuales además de los siguientes factores:

naturaleza de las actividades laborales (obras civiles, mecánica, manipulación de materiales, mantenimiento, etc.);

Ubicación y alrededores;

movilización/desmovilización;

requisitos de competencia del personal;

riesgos potenciales;

Amenazas y medidas de seguridad;

estándares de los equipos utilizados;

requisitos reglamentarios;

materias primas y consumibles;

6.2 Ofertas y estándares técnico-comerciales

El gerente evaluará individualmente los estándares de cada subcontratista, comparándolos con los requisitos mencionados en la solicitud de licitación. Si fuera necesario, también se podrá realizar una auditoría in situ. Se enviará un informe completo al gerente de contratos, junto con las deficiencias y las recomendaciones. Esto ayudará al posible subcontratista a mejorar y a hacer que la gestión sea más eficaz.

La presentación mínima con el documento de oferta deberá incluir:

política;

informe de gestión de riesgos;

detalles del personal, como nombres, cualificaciones y experiencia;

procedimientos y estándares que se utilizarán;

competencia y formación;

6.3 Plan de movilización y gestión

Movilización: El subcontratista al que se le adjudique el contrato deberá presentar un plan de gestión antes de la movilización. El gerente revisará y validará el plan de gestión del contrato conforme a la política, los sistemas de gestión, los procedimientos, las normas y los requisitos reglamentarios de HSC.

Auditoría previa a la ejecución: En caso de contratos de alto riesgo o de gran envergadura, el gerente podrá optar por realizar una auditoría previa a la ejecución para verificar que el subcontratista esté capacitado para cumplir con los estándares de seguridad y salud ocupacional. La auditoría previa a la ejecución se basará en el plan de gestión aprobado. Cualquier problema que afecte gravemente el riesgo se abordará de inmediato con consenso, confianza mutua, respeto y cooperación.

6.4 Ejecución del contrato y seguimiento del desempeño

El contrato deberá presentar un plan de seguimiento del desempeño antes de comenzar los trabajos, el cual deberá ser aprobado por el gerente. El titular del contrato deberá implementar y monitorear el desempeño de forma regular.

6.5 Cierre del contrato e informe de rendimiento

Restauración del sitio: El titular del contrato deberá garantizar que el subcontratista se desmovilice del sitio o lugar de trabajo de acuerdo con todos los términos y condiciones contractuales.

El gerente inspeccionará el sitio y se asegurará de que se cumplan todas las normativas relativas a la restauración del mismo. El titular del contrato deberá asegurarse de que el certificado de restauración del sitio se envíe al gerente de contratos antes de dar por finalizado el contrato.

Informe de desempeño del contrato: El gerente de contratos puede solicitar al gerente que prepare el Informe de desempeño del contrato según el Anexo 3 en consulta con el subcontratista.

Como representante, este documento puede utilizarse como referencia futura al trabajar con el mismo subcontratista o al establecer estándares de desempeño para diferentes subcontratistas para trabajos similares.

6.6 ANEXO

Anexo A1: Cuestionario de precalificación en materia de salud, seguridad y medio ambiente

Anexo A2: Requisitos contractuales estándar para la seguridad, la salud y el medio ambiente.

Anexo A3: Evaluación de Seguridad, Salud y Medio Ambiente posterior al contrato

6.6.1 Anexo - A1

Cuestionario de precalificación para subcontratistas: Guía para completar el cuestionario

El posible licitador deberá asegurarse de que las respuestas proporcionadas estén centradas en las actividades indicadas en el documento previo a la licitación.

La información se proporciona en el mismo formato y secuencia en que aparece en el cuestionario. Se debe obtener un mínimo de 12 en el cuestionario de precalificación de HSE.

Si un subcontratista no proporciona información precisa y completa sobre el material solicitado, es posible que no cumpla con los requisitos mínimos y, por lo tanto, sea descalificado.

El subcontratista deberá proporcionar información auténtica y pruebas documentales.

Incluso después de haber sido precalificado, si se descubre que se han presentado documentos no auténticos, el subcontratista puede ser descalificado y, si existe algún contrato vigente, este puede ser rescindido de inmediato.

HSC tendrá derecho a auditar los registros de los subcontratistas para verificar la autenticidad de los documentos, durante cualquier fase del Contrato.

Cuestionario para la precalificación de subcontratistas en materia de seguridad, salud y medio ambiente:

6.6.2 Anexo – A2

Requisitos de seguridad, salud y medio ambiente por parte del subcontratista (deberán formar parte de los documentos contractuales)

Gestión interna

Los subcontratistas deberán mantener su área de trabajo limpia, ordenada y libre de escombros. Dichas áreas deberán limpiarse diariamente. El subcontratista será responsable de la eliminación de los residuos.

Todo el equipo, los materiales y los vehículos deberán almacenarse de forma ordenada. El acceso a los equipos de emergencia, salidas, teléfonos, duchas de seguridad, lavaojos, extintores, cajas de alarma, mangueras contra incendios, etc., no deberá bloquearse ni obstaculizarse.

Espacio confinado

Antes de comenzar a trabajar en un espacio confinado, el personal debe obtener un permiso de trabajo de HSC. Dicho permiso definirá los requisitos que se deben cumplir.

Como mínimo, el personal debe garantizar lo siguiente:

Los espacios confinados se mantienen identificados y señalizados con un letrero cerca de la(s) entrada(s).

Se proporciona ventilación adecuada.

Se han implementado las medidas de emergencia adecuadas.

Se realiza un control adecuado del aire para garantizar que el oxígeno se mantenga por encima del 20%.

Se proporciona formación a los trabajadores sobre espacios confinados.

Se proporciona todo el equipo necesario y el personal de apoyo requerido para ingresar a un espacio confinado.

Herramientas, Equipos y Maquinaria

El personal debe asegurarse de que todas las herramientas y equipos proporcionados para su uso durante el trabajo sean:

adecuado para el uso previsto;

seguro para su uso, mantenido en condiciones seguras y, cuando sea necesario, inspeccionado para garantizar que siga siendo así (cualquier inspección debe ser realizada por una persona competente y deben estar disponibles los registros);

Debe ser utilizado únicamente por personas que hayan recibido la información, las instrucciones y la formación adecuadas para utilizar la herramienta o el equipo.

Se deben instalar interruptores diferenciales (ELCB) en todo momento al utilizar cables de alimentación eléctrica. Está prohibido el uso de cinta aislante para reparaciones temporales.

Trabajo en altura

Cualquier trabajo que implique riesgo de caídas y lesiones se considera trabajo en altura.

Todo el personal que trabaje en altura deberá tomar medidas de prevención de caídas siempre que sea posible y utilizar protección contra caídas únicamente cuando la prevención no sea factible. Antes de comenzar a trabajar en altura, el personal deberá obtener de HSC un Permiso de Trabajo, el cual definirá los requisitos a seguir. El supervisor deberá estar presente en todo momento para garantizar que no se produzcan desviaciones durante el desarrollo del trabajo.

Sistema de prevención de caídas

Los sistemas de prevención de caídas (por ejemplo, barandillas fijas, andamios, plataformas de trabajo elevadas) deben proporcionar protección para las zonas con laterales abiertos, incluidas las aberturas expuestas en el suelo.

Sistemas de protección contra caídas

Cuando se utilicen sistemas de protección contra caídas, el personal deberá asegurarse de que se aplique lo siguiente:

Solo se utilizan arneses de cuerpo completo homologados y dos cordones amortiguadores de impactos.

Previamente establecido un plan de rescate para el rescate inmediato de un empleado en caso de que sufra una caída mientras utiliza el sistema,

Los puntos de anclaje deben estar a la altura de la cintura o más arriba; y ser capaces de soportar al menos el peso adjunto,

Los sistemas de asistencia vital deben ser aprobados por HSC antes de su uso.

Utilizar casco industrial con certificación ISI en todo momento.

Andamio

Todos los andamios deberán ser inspeccionados y debidamente documentados por una persona competente y estar claramente marcados antes de su uso. Los cimientos o anclajes de los andamios deberán ser sólidos, rígidos y capaces de soportar la carga máxima prevista sin asentamientos ni desplazamientos. Todos los materiales de los andamios deberán ser de tipo tubular de acero dulce (MS).

Se instalarán barandillas y rodapiés en todos los lados y extremos abiertos de las plataformas de los andamios. Los andamios deberán contar con una escalera de acceso o un acceso seguro equivalente. El personal no deberá trepar ni trabajar desde las barandillas, los pasamanos ni los elementos de refuerzo del andamio.

Escaleras y escaleras de mano

Las escaleras solo deben utilizarse para trabajos ligeros y de corta duración o para acceder a zonas que no requieran atención especial, de acuerdo con lo que se indica a continuación y con los requisitos del lugar de trabajo.

Se prohíben las escaleras fabricadas a medida.

Las escaleras se asegurarán para evitar que se muevan, resbalen, se caigan o sean derribadas por el viento.

Las escaleras nunca se sujetarán a las tuberías, conductos o sistemas de ventilación de las instalaciones.

Las escaleras se bajarán y se guardarán de forma segura al final de cada jornada laboral.

Las escaleras deberán mantenerse libres de aceite, grasa y otros riesgos de resbalones.

Las escaleras serán inspeccionadas visualmente por una persona competente y aprobadas para su uso antes de ser puestas en servicio. Cada usuario deberá inspeccionar visualmente las escaleras antes de utilizarlas.

Las escaleras con defectos estructurales deberán ser etiquetadas con la leyenda "No usar", retiradas inmediatamente de servicio y eliminadas del recinto antes de que finalice el día.

Trabajos en el tejado/Acceso

No se deben realizar trabajos en los tejados ni acceder a ellos sin la autorización previa del HSC.

Trabajo por encima de la cabeza

El personal que trabaje por debajo de las zonas elevadas deberá mantener una zona de exclusión segura para impedir el acceso. Está prohibido trabajar debajo de una carga suspendida.

Operaciones de elevación

Grúas y equipos de elevación

El personal deberá operar y mantener las grúas y los equipos de elevación de acuerdo con las especificaciones del fabricante y los requisitos legales.

Únicamente el personal capacitado en el uso de grúas y polipastos está autorizado a utilizarlos.

Equipos y accesorios de elevación

Todos los equipos/accesorios de elevación, por ejemplo, eslingas, cadenas, cintas, polipastos, cabrestantes, gatos, etc., deberán estar indicados con su carga de trabajo segura, tener un número de identificación visible en la unidad y ser inspeccionados y probados de acuerdo con los requisitos legales.

Los equipos, accesorios y demás equipos dañados deberán etiquetarse como "fuera de servicio" y retirarse inmediatamente del recinto.

Bloqueo y etiquetado (“LOTO”)

Antes de realizar cualquier trabajo en máquinas o equipos, el personal deberá asegurarse de estar familiarizado con los procedimientos de bloqueo/etiquetado (LOTO) y de permiso de trabajo, y de que todo el personal afectado reciba la formación necesaria.

Barricadas

Las aberturas en el suelo, las escaleras, las plataformas, las pasarelas y las zanjas desde donde una persona pueda caer desde cualquier altura deberán estar debidamente valladas y, cuando sea necesario, bien iluminadas. En caso de riesgo de lesiones por caída, deberán utilizarse barreras rígidas.

También deben utilizarse barricadas para impedir que el personal acceda a zonas con alto riesgo de lesiones, por ejemplo, durante trabajos en altura o pruebas eléctricas, etc. Dichas barricadas deben proporcionar una clara advertencia visual.

Cilindros de gas comprimido

Las bombonas de gas deberán almacenarse y transportarse de forma segura, y su identificación y uso deberán ajustarse a la normativa local. Las mangueras deberán inspeccionarse y someterse a pruebas de fugas conforme a la normativa local. Se deberá utilizar un dispositivo antirretorno para evitar explosiones por retroceso de llama.

Seguridad eléctrica

Antes de realizar cualquier trabajo en equipos eléctricos energizados, el personal debe obtener un permiso de trabajo de HSC. Siempre que sea posible, se debe evitar trabajar con equipos energizados. Se deben implementar todas las medidas de control indicadas antes de comenzar el trabajo.

Se adoptarán las siguientes medidas:

Las prácticas laborales deben proteger contra el contacto directo o indirecto con el cuerpo mediante herramientas o materiales, y ser adecuadas a las condiciones de trabajo y al nivel de tensión al que está expuesto.

Los paneles energizados se desconectarán fuera del horario laboral habitual y siempre que no estén supervisados. El cableado temporal se desconectará cuando no esté en uso.

Únicamente el personal eléctrico cualificado podrá acceder a las subestaciones y/o transformadores, y solo tras haber sido autorizado específicamente por HSC.

Trabajos en caliente

Se debe obtener un permiso de trabajo de HSC antes de realizar cualquier trabajo en caliente (soldadura, esmerilado, trabajos con llama abierta). Se debe disponer de inmediato de equipos adecuados para la extinción de incendios. Los objetos que se vayan a soldar, cortar o calentar se trasladarán a un lugar seguro designado o, si no se pueden trasladar fácilmente, todos los objetos móviles que representen un riesgo de incendio en las proximidades se llevarán a un lugar seguro. El personal que trabaje alrededor o debajo de la zona de trabajo en caliente deberá estar protegido contra la caída o proyección de objetos.

Antes de utilizar dispositivos temporales de calefacción por propano o resistencia eléctrica, se debe obtener la aprobación de HSC.

Zanjas, excavaciones, perforaciones y hormigonado.

Se deberá obtener un permiso de trabajo de HSC y se deberán identificar y localizar todas las líneas subterráneas, equipos y cables eléctricos antes de comenzar los trabajos. El personal deberá asignar personal competente para todas las labores de excavación y apertura de zanjas.

En las excavaciones de zanjas se deberán ubicar medios seguros de acceso y salida. Personal competente realizará inspecciones diarias para detectar indicios de situaciones que puedan provocar derrumbes, fallos en los sistemas de protección u otras condiciones peligrosas.

Se colocarán barreras físicas alrededor o sobre las zanjas y excavaciones. Se instalarán barreras luminosas intermitentes durante la noche.

Requisitos ambientales Gestión de residuos

El personal es responsable de retirar los residuos generados por el trabajo realizado en el sitio. El personal debe desechar los residuos de acuerdo con la legislación local vigente. La ruta de eliminación de residuos deberá estar documentada y disponible para que HSC la revise en cualquier momento, pudiendo estar sujeta a la aprobación previa de HSC.

Los residuos (incluido el agua de enjuague procedente del lavado de equipos, EPI, herramientas, etc.) no deben verterse en fregaderos, desagües, inodoros ni alcantarillas pluviales, ni en el suelo. Los residuos sólidos o líquidos que sean peligrosos o que estén sujetos a alguna regulación no deben depositarse en los contenedores de residuos generales de la obra.

Derrames

El personal es responsable de proporcionar kits/equipos de protección adecuados contra derrames, así como de los costos de limpieza y eliminación derivados de dichos derrames.

Emisiones

El personal deberá identificar y cuantificar las fuentes de emisión asociadas a las Obras. Las medidas de control de dichas emisiones estarán sujetas a la aprobación de HSC. Las emisiones incluyen, entre otras, ruido, polvo, humos y vapores.

6.6.3 Anexo – A3

En función del desempeño general en materia de seguridad, salud y medio ambiente del Contratista , el Subcontratista :

Puede reasignarse para futuras misiones.

Necesita formación y asesoramiento exhaustivos antes de ser reelegido.

No puede ser considerado para futuras asignaciones.

Firma del evaluador/gestor del contrato Firma del jefe de la unidad/proyecto