1.0 목적

하청업체에 대한 적절한 관리가 이루어지고, 그들의 안전이 보장되며, 그들의 행동으로 인해 HSC의 명성이 손상되지 않도록 하기 위함입니다.

2.0 범위

HSC의 모든 계약 주문(공급 및 설치, 시운전 및 서비스 포함)

3.0 정의

용어 정의

하청업체: HSC를 대신하여 업무를 수행하도록 지정된 모든 회사. 여기에는 다음이 포함됩니다.

모든 연간 유지보수 계약

고소 작업, 밀폐 공간 진입, 굴착, 화기 작업 등과 같은 고위험 작업에 임명된 하청업체.

전기 공사, 압력 용기 시험 등을 위한 하청업체 선정.

수동 및 기계식 자재 운반을 위한 하청업체 선정

4.0 책임

4.1 사이트 관리자

현장 관리자는 다음 사항에 대한 책임이 있습니다.

HSC 하도급업체 전체의 관리 및 감독. 현장 활동에 대한 책임에는 공정 진행 상황 관리, 지연 발생 시 해결 조치 파악 및 시행, 납기 준수, 직원 성과 관리 및 안전보건기준 준수가 포함됩니다.

현장에서 안전보건계획 및/또는 작업방법서/위험평가서의 이행을 보장합니다.

4.2 현장 안전보건 담당자

직원 안전보건 성과 모니터링

5.0 프로세스

5.1 사전 자격 심사

고위험 활동에 참여하는 모든 계약 업체는 사전 자격 심사 기준을 충족해야 합니다.

5.2 현장 관리

5.2.1 모든 직원은 자신의 책임에 대해 설명받는 초기 입문 교육 또는 적응 교육을 이수해야 합니다.

5.2.2 고위험 활동에 종사하는 모든 계약직 근로자는 건강진단서를 제출해야 합니다.

5.2.3 현장 관리자는 현장 활동의 계획, 진행 상황 및 성과를 검토하고 활동의 적시 완료를 보장하기 위해 적절한 조치를 취해야 합니다.

5.2.4 담당자는 HSE 회의 및 진행 상황 회의에 참석하여 진행 중인 활동과 관련된 상호 위험을 최소화할 수 있도록 관련 사항에 대해 의견을 제시할 것입니다.

5.2.5 잠재적 입찰자 사전 자격 심사

사전 자격 심사 기준: 모든 하도급업체의 일관된 사전 자격 심사 응답을 보장하기 위해 계약 관리자는 모든 잠재적 입찰자에게 관심 표명서와 함께 사전 자격 심사 설문지를 동봉해야 합니다.

사전 자격 심사 기준에 대한 표준 질문지 세트는 부록 A1에 첨부되어 있습니다. 관리자는 모든 잠재적 입찰자의 사전 자격 심사 질문지 답변을 평가하고 계약 관리자에게 피드백을 제공해야 합니다.

필요한 경우, 관리자는 추가 정보를 얻기 위해 잠재적 입찰자에게 연락할 수 있으며, 잠재적 입찰자는 현장을 방문할 수 있습니다.

요청이 있을 경우, 계약 관리자는 관리자와 잠재적 입찰자 간의 질의응답 회의를 주선해야 합니다. 회의록은 작성되어야 합니다.

6.0 계약 범위 및 구체적인 계약 요건

계약 관리자는 계약별 요구사항을 개발하기 위해 업무 범위를 관리자에게 전달해야 합니다.

6.1 표준 계약 요구사항은 부록 A2에 첨부되어 있습니다. 계약별 요구사항을 수립할 때에는 표준 계약 요구사항 외에도 다음 요소들을 고려해야 합니다.

업무 활동의 성격(토목 공사, 기계, 자재 취급, 유지 보수 등);

위치 및 주변 환경;

동원/해체;

인력 역량 요건;

잠재적 위험;

보안 위협 및 대책;

사용되는 장비의 표준;

규제 요건;

원자재 및 소모품;

6.2 기술·상업적 입찰 및 표준

관리자는 입찰 공고에 명시된 요구 사항을 기준으로 각 하도급업체의 기준을 개별적으로 평가하고, 필요한 경우 현장 실사를 실시할 수 있습니다. 평가 결과는 미비점 및 권고사항과 함께 계약 관리자에게 종합 보고서로 제출해야 합니다. 이는 잠재적인 하청업체가 경영 능력을 향상시키고 더욱 효율적으로 운영하는 데 도움이 될 것입니다.

입찰 서류 제출 시 최소한 다음 사항을 포함해야 합니다.

정책;

위험 관리 보고서;

인력 정보(이름, 자격 및 경력 등)

사용될 절차 및 표준;

역량 및 교육;

6.3 동원 및 관리 계획

착수: 계약을 체결한 하도급업체는 착수 전에 관리 계획서를 제출해야 합니다. 관리자는 HSC 정책, 관리 시스템, 절차, 표준 및 규제 요건에 부합하는지 계약 관리 계획서를 검토하고 승인해야 합니다.

사전 시공 감사: 위험도가 높거나 규모가 큰 계약의 경우, 관리자는 하도급업체가 안전보건기준(HSC)을 충족할 수 있는 역량을 갖추고 있는지 확인하기 위해 사전 시공 감사를 실시할 수 있습니다. 사전 시공 감사는 승인된 경영 계획을 기반으로 합니다. 위험에 중대한 영향을 미치는 모든 문제는 상호 신뢰, 존중 및 협력을 바탕으로 합의에 따라 즉시 해결해야 합니다.

6.4 계약 실행 및 성과 모니터링

계약자는 공사 착수 전에 관리자의 승인을 받은 성과 모니터링 계획을 제출해야 합니다. 계약자는 정기적으로 성과를 이행하고 모니터링해야 합니다.

6.5 계약 종료 및 성과 보고서

현장 복구: 계약자는 하도급업체가 모든 계약 조건에 따라 현장 또는 작업 장소에서 철수하도록 보장해야 합니다.

관리자는 현장을 점검하고 현장 복구와 관련된 모든 규정 준수 사항이 완료되었는지 확인해야 합니다. 계약자는 계약 종료 전에 현장 복구 인증서를 계약 관리자에게 제출해야 합니다.

계약 이행 보고서: 계약 관리자는 하도급업체와 협의하여 부록 3에 따라 계약 이행 보고서를 작성하도록 담당자에게 요청할 수 있습니다.

이는 대표적인 사례로서, 향후 동일한 하도급업체와 협업하거나 유사한 업무를 수행하는 다른 하도급업체에 대한 성과 표준을 설정할 때 참고 자료로 활용될 수 있습니다.

6.6 부록

부록 A1: HSE 사전 자격 심사 설문지

부록 A2: HSE 관련 표준 계약 요건

부록 A3: 계약 후 안전보건 평가

6.6.1 부록 - A1

하도급업체 사전 자격 심사 설문지 작성 지침

입찰 참여 희망자는 제공하는 답변이 입찰 전 문서에 명시된 활동에 초점을 맞추도록 해야 합니다.

정보는 설문지에 제시된 것과 동일한 형식과 순서로 제공됩니다. HSE 사전 자격 심사 설문지에서는 최소 12개 항목을 획득해야 합니다.

요청된 자료를 정확하고 완전하게 제공하지 못할 경우, 해당 하도급업체는 최소 기대치를 충족하지 못한 것으로 간주되어 자격이 박탈될 수 있습니다.

하도급업체는 정확하고 증빙 가능한 정보를 제공해야 합니다.

사전 자격 심사를 통과했더라도, 제출된 서류가 위조된 것으로 밝혀지면 하도급업체는 자격을 박탈당할 수 있으며, 이미 계약이 체결된 경우 즉시 해지될 수 있습니다.

HSC는 계약의 어느 단계에서든 하도급업체의 기록을 감사하여 문서의 진위 여부를 확인할 권리가 있습니다.

하청업체 사전 자격 심사를 위한 HSE 설문지:

6.6.2 부록 – A2

하도급업체의 안전보건 요구사항 (계약서에 포함되어야 함)

가정

하도급업체는 작업 구역을 깨끗하고 정돈된 상태로 유지하고 잔해물이 없도록 해야 합니다. 작업 구역은 매일 청소해야 하며, 모든 폐기물 처리는 하도급업체가 담당해야 합니다.

모든 장비, 자재 및 차량은 질서정연하게 보관해야 합니다. 비상 장비, 출구, 전화, 안전 샤워 시설, 세안대, 소화기, 비상구, 소방호스 등에 대한 접근은 막거나 방해해서는 안 됩니다.

밀폐된 공간

밀폐된 공간에서 작업을 시작하기 전에 작업자는 HSC로부터 작업 허가를 받아야 하며, 작업 허가서에는 준수해야 할 요건이 명시되어 있습니다.

최소한 담당자는 다음 사항을 준수해야 합니다.

밀폐된 공간은 입구 근처에 표지판을 설치하여 식별하고 표시합니다.

적절한 환기가 제공됩니다

적절한 비상 대책이 마련되어 있습니다.

산소 농도가 20% 이상인지 확인하기 위해 적절한 공기 모니터링이 수행됩니다.

밀폐 공간 작업 교육이 제공됩니다.

밀폐 공간 진입에 필요한 모든 장비와 지원 인력이 제공됩니다.

공구, 장비 및 기계류

담당자는 작업 중 사용하도록 제공된 모든 도구 및 장비가 다음 조건을 충족하는지 확인해야 합니다.

용도에 적합한;

사용하기에 안전하고, 안전한 상태로 유지되며, 필요한 경우 이러한 상태가 유지되도록 검사되어야 합니다(모든 검사는 자격을 갖춘 사람이 수행해야 하며 기록이 보관되어야 합니다).

해당 도구 또는 장비를 사용하기 위한 충분한 정보, 지침 및 교육을 받은 사람만 사용해야 합니다.

전원 코드를 사용할 때는 항상 누전 차단기(ELCB)를 설치해야 합니다. 임시 수리를 위해 전기 테이프를 사용하는 것은 금지되어 있습니다.

고소 작업

추락 및 부상의 위험이 있는 모든 작업은 고소 작업으로 간주됩니다.

고소 작업자는 가능한 한 추락 방지 장비를 착용해야 하며, 추락 방지가 불가능한 경우에만 추락 방지 장비를 착용해야 합니다. 고소 작업을 시작하기 전에 작업자는 산업안전보건위원회(HSC)로부터 작업 허가서를 받아야 하며, 작업 허가서에는 준수해야 할 요건이 명시되어 있습니다. 감독자는 작업 과정 전반에 걸쳐 현장에 상주하여 작업 중 어떠한 위반 사항도 발생하지 않도록 해야 합니다.

낙상 방지 시스템

추락 방지 시스템(예: 고정식 안전 난간, 비계, 고소 작업대)은 노출된 바닥 개구부를 포함하여 측면이 개방된 구역을 보호해야 합니다.

추락 방지 시스템

추락 방지 시스템을 사용하는 경우 담당자는 다음 사항을 준수해야 합니다.

승인된 전신 안전벨트와 충격 흡수 랜야드 두 개만 사용됩니다.

시스템 사용 중 직원이 추락하는 사고 발생 시 즉시 구조할 수 있도록 사전에 구조 계획을 수립해야 합니다.

고정 지점은 허리 높이 이상이어야 하며, 최소한 부착된 무게를 지탱할 수 있어야 합니다.

생명선 시스템은 사용 전에 HSC의 승인을 받아야 합니다.

ISI 인증을 받은 산업용 헬멧을 항상 착용해야 합니다.

발판

모든 비계는 사용 전에 자격을 갖춘 담당자의 문서화된 검사를 거쳐야 하며, 명확하게 표시되어야 합니다. 비계의 기초 또는 고정 장치는 견고하고 단단해야 하며, 침하 또는 변위 없이 최대 하중을 견딜 수 있어야 합니다. 모든 비계 자재는 MS 튜브형이어야 합니다.

비계 플랫폼의 모든 개방된 측면과 끝부분에는 안전 난간과 발판을 설치해야 합니다. 비계에는 접근용 사다리 또는 이와 동등한 안전한 접근 수단을 제공해야 합니다. 작업자는 비계의 손잡이, 중간 난간 또는 지지대에 오르거나 그곳에서 작업해서는 안 됩니다.

계단과 사다리

사다리는 아래 사항 및 현장 요구 사항에 따라 가벼운 작업이나 단기 작업 또는 접근 용도로만 사용해야 합니다.

조립식 사다리는 금지되어 있습니다.

사다리는 움직이거나 미끄러지거나 넘어지거나 바람에 쓰러지지 않도록 단단히 고정될 것입니다.

사다리는 절대로 설비 배관, 전선관 또는 환기 덕트에 묶지 않습니다.

사다리는 매일 작업이 끝나면 내려서 안전하게 보관됩니다.

사다리는 기름, 그리스 및 기타 미끄럼 방지 물질이 없도록 유지해야 합니다.

사다리는 자격을 갖춘 사람이 육안으로 검사하고 사용 승인을 받은 후에만 사용할 수 있습니다. 모든 사용자는 사용 전에 사다리를 육안으로 검사해야 합니다.

구조적 결함이 있는 사다리는 "사용 금지" 표시를 하고 즉시 사용을 중단한 후 당일 내에 현장에서 제거해야 합니다.

지붕 작업/접근

HSC의 사전 승인 없이는 지붕 작업 및 지붕 접근을 해서는 안 됩니다.

머리 위 작업

작업자는 머리 위 작업물 아래에 안전 접근 금지 구역을 유지하여 접근을 방지해야 합니다. 매달린 하중 아래에서 작업하는 것은 금지되어 있습니다.

리프팅 작업

크레인 및 호이스트 장비

작업자는 제조업체의 사양 및 법적 요구 사항에 따라 크레인 및 권상 장비를 작동하고 유지 관리해야 합니다.

크레인과 호이스트 사용 교육을 받은 직원만 해당 장비를 사용할 수 있습니다.

리프팅 장비 및 액세서리

슬링, 체인, 웨빙, 체인 블록, 윈치, 잭 등 모든 리프팅 장비/액세서리는 안전 작업 하중이 표시되어야 하며, 장비에 식별 번호가 잘 보이도록 부착되어야 하고, 법적 요구 사항에 따라 검사 및 테스트를 받아야 합니다.

손상된 장비/액세서리 및 장비는 "사용 불가" 태그를 부착하고 즉시 현장에서 제거해야 합니다.

잠금 태그아웃(LOTO)

기계 또는 장비에 대한 작업을 수행하기 전에 담당자는 잠금 및 태그아웃(LOTO) 및 작업 허가 절차를 숙지하고 관련 담당자 전원이 필요한 교육을 이수했는지 확인해야 합니다.

바리케이드

바닥 개구부, 계단, 플랫폼 및 통로, 그리고 사람이 추락할 위험이 있는 굴착된 부분은 적절한 안전장치로 차단해야 하며, 필요한 경우 조명을 충분히 설치해야 합니다. 추락으로 인한 부상 위험이 있는 경우에는 견고한 안전 장벽을 사용해야 합니다.

또한, 작업 중이나 전기 테스트 등 부상 위험이 높은 구역에 인원이 출입하는 것을 막기 위해 바리케이드를 사용해야 합니다. 이러한 바리케이드는 명확한 시각적 경고를 제공해야 합니다.

압축 가스 실린더

가스 실린더는 안전하게 보관 및 운송해야 하며, 현지 규정에 따라 식별 및 사용해야 합니다. 호스 라인은 현지 규정에 따라 누출 여부를 검사 및 테스트해야 합니다. 역화로 인한 폭발을 방지하기 위해 역화 방지 장치를 사용해야 합니다.

전기 안전

활선 전기 설비에 대한 작업을 수행하기 전에 작업자는 반드시 산업안전보건위원회(HSC)로부터 작업 허가를 받아야 합니다. 가능한 한 활선 작업은 피해야 합니다. 강조된 모든 안전 조치는 작업 시작 전에 시행해야 합니다.

다음과 같은 조치가 취해질 것입니다:

작업 절차는 도구나 자재를 이용한 직접적 또는 간접적 신체 접촉으로부터 보호해야 하며, 작업 환경 및 노출 전압 수준에 적합해야 합니다.

가동 중인 패널은 정상 근무 시간 이후 및 사람이 없을 때는 전원이 차단됩니다. 임시 배선은 사용하지 않을 때는 전원이 차단됩니다.

자격을 갖춘 전기 기술자만 변전소 및/또는 변압기에 출입할 수 있으며, HSC의 특별 승인을 받은 후에만 출입이 허용됩니다.

핫웍스

용접, 연삭, 화염 작업 등 고온 작업을 시작하기 전에 반드시 산업안전보건위원회(HSC)로부터 작업 허가를 받아야 합니다. 적절한 소화 장비를 즉시 사용할 수 있도록 비치해야 합니다. 용접, 절단 또는 가열할 물체는 지정된 안전한 장소로 옮겨야 하며, 쉽게 옮길 수 없는 경우에는 주변의 모든 이동 가능한 화재 위험 요소를 안전한 장소로 옮겨야 합니다. 고온 작업 주변이나 아래에서 작업하는 인원은 낙하물이나 비산물로부터 보호되어야 합니다.

임시 프로판 가스 또는 저항 가열 장치를 사용하기 전에 HSC의 승인을 받아야 합니다.

트렌칭, 굴착, 시추 및 콘크리트 타설

HSC로부터 작업 허가를 받아야 하며, 모든 지하 매설물, 장비 및 전기 케이블은 작업 시작 전에 확인하고 위치를 파악해야 합니다. 담당자는 모든 굴착 및 토공 작업에 적합한 인력을 배정해야 합니다.

굴착된 참호에는 안전한 출입로가 마련되어 있어야 합니다. 자격을 갖춘 담당자가 매일 점검을 실시하여 붕괴 가능성이 있는 상황, 보호 시스템의 고장 징후 또는 기타 위험한 상황이 있는지 확인해야 합니다.

참호 및 굴착지 주변이나 위에는 물리적 차단벽을 설치해야 합니다. 야간에는 점멸등 차단벽을 설치해야 합니다.

환경 요구사항 폐기물 관리

작업자는 현장에서 수행되는 작업으로 발생하는 모든 폐기물을 처리할 책임이 있습니다. 작업자는 관련 지역 법규에 따라 폐기물을 처리해야 합니다. 폐기물 처리 경로는 문서화하여 HSC(산업안전보건위원회)가 언제든지 검토할 수 있도록 제공해야 하며, HSC의 사전 승인을 받아야 할 수도 있습니다.

폐기물(장비, 개인보호장비, 공구 등을 세척할 때 나오는 헹굼물 포함)은 싱크대, 배수구, 변기, 빗물 하수구 또는 땅 위에 버리지 마십시오. 유해하거나 규제 대상인 고체 또는 액체 폐기물은 일반 현장 폐기물 용기에 버려서는 안 됩니다.

유출

담당자는 적절한 유출 방지 키트/보호 장비 제공 및 유출 사고로 인한 정화 및 폐기 비용에 대한 책임을 져야 합니다.

배출량

담당자는 공사와 관련된 모든 배출원을 파악하고 정량화해야 합니다. 이러한 배출과 관련된 제어 조치는 HSC의 승인을 받아야 합니다. 배출물에는 소음, 먼지, 연기, 증기 등이 포함되지만 이에 국한되지는 않습니다.

6.6.3 부록 – A3

계약업체 의 전반적인 HSE(안전, 보건, 환경 ) 성과를 기준으로 하도급업체는 다음 과 같습니다 .

향후 임무에 재배치될 수 있습니다.

재임명 전에 광범위한 교육 및 상담이 필요합니다.

향후 채용 대상에서 제외됩니다.

평가자/계약 관리자 서명 부서/프로젝트 책임자 서명