1.0 Propósito

Establecer un procedimiento para la identificación de riesgos para la salud y seguridad en el trabajo y evaluarlos para implementar medidas de control sobre riesgos significativos.

2.0 Alcance

Toda actividad realizada por la empresa y sus subcontratistas que implique riesgos asociados a la salud y seguridad laboral de los empleados, subcontratistas y visitantes.

3.0 Definiciones

Peligro: Cualquier cosa que tenga el potencial de causar daño o lesiones, o perjuicios a las personas, la propiedad o el medio ambiente.

Riesgo: La probabilidad de que ocurra un evento (es decir, la evaluación de un peligro)

Evaluación de riesgos: Proceso de evaluación del riesgo derivado de un peligro, teniendo en cuenta la adecuación de los controles existentes y decidiendo si el riesgo es aceptable o no.

(Ref: OHSAS18001:2007; Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – Requisitos)

Lugar de trabajo: Cualquier lugar físico en el que se realicen actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de HSC (Ref.: Adaptado de OHSAS18001:2007; Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo – Requisitos)

4.0 Responsabilidades

4.1 Gerentes operativos/Jefe funcional

• Asegúrese de que se realicen evaluaciones de riesgos.
• Asegúrese de que existan sistemas y/o controles para gestionar los riesgos.
• Asegúrese de que haya recursos adecuados disponibles para la gestión de riesgos, incluida la provisión de personal competente para llevar a cabo
• Revisar la eficacia de las medidas de control de riesgos.

4.2 Supervisores de obra:

Asegúrese de que existan sistemas y/o controles para gestionar los riesgos asociados a su proceso.

Implementar todas las medidas necesarias para la gestión de riesgos.

Proporcionar retroalimentación a la Alta Dirección dentro de su organización, respecto de la efectividad de las medidas de mitigación de riesgos.

4.3 Representante de HSE del sitio

• Proporcionará orientación para la preparación de evaluaciones de riesgos.

4.4 Empleados

Todos los empleados deben participar en cualquier capacitación identificada, para garantizar la implementación efectiva de las medidas de control de riesgos.

5.0 Proceso

5.1 Evaluación de riesgos en el lugar de trabajo

5.1.1 Evaluación de riesgos

Identificar los peligros presentes en el lugar de trabajo y considerar las precauciones ya tomadas para estimar el nivel de riesgo implicado.

Identificación de todos los peligros

Identificación de personas en riesgo

Evaluación de los riesgos y de las precauciones existentes iv. Registro y comunicación de los hallazgos

Además de la revisión periódica, se debe considerar lo siguiente:

El comportamiento humano de las personas involucradas

Cualquier riesgo externo para la actividad derivado de otras actividades dentro del sitio o de otras organizaciones.

Gestión del cambio

Ergonomía

Cambios recientes en el Sistema de Gestión

Cambios en los requisitos legales

5.1.2 Cuándo realizar una evaluación de riesgos

Se debe realizar una evaluación de riesgos antes del inicio de la actividad para identificar los peligros y determinar las medidas de control para minimizar los riesgos para el personal y la propiedad.

Los peligros deben identificarse durante la fase de planificación de la actividad. Esto permitirá minimizar los costes de cualquier modificación posterior. Debe realizarse una evaluación de riesgos:

Cuando lo exija la ley.

Para todos los nuevos trabajos de diseño de ingeniería y especificaciones

Para todas las actividades nuevas o diferentes en el sitio que podrían considerarse peligrosas

Para todas las actividades/procesos peligrosos

Cuando se introduce nuevo equipo o maquinaria

Cuando lo exija un permiso de trabajo.

5.1.3 ¿Quién debe realizar una evaluación de riesgos?

La evaluación de riesgos es responsabilidad de quienes llevan a cabo cualquier actividad para proteger a los empleados y demás personas afectadas por las actividades de seguridad, salud y medio ambiente (SSMA). Se conforma un grupo de empleados cualificados y con experiencia de diversos departamentos, bajo la supervisión de un líder imparcial, para identificar y evaluar los riesgos en su área respectiva. Los empleados que realizan esta tarea también pueden requerir orientación especializada sobre ciertos aspectos por parte de una persona adecuada, como el representante de SSMA del sitio, un médico cualificado o un ingeniero.

5.1.4 Realización de la evaluación

Estudio de riesgos

• Todas las actividades, junto con sus métodos y sistemas, deberán someterse a un análisis de riesgos. El alcance y la profundidad de este análisis dependerán de las posibles consecuencias derivadas de la actividad. Los criterios importantes a tener en cuenta incluyen:
• Exposición de las personas (tanto de la fuerza laboral como del público) a cualquier peligro que pueda surgir
• Requisitos legales
• El valor de la planta o equipo en términos financieros y económicos.
• Cualquier riesgo inherente tóxico, explosivo o de incendio asociado con cualquier etapa de la actividad/proceso

Con base en la información recibida, identifique los riesgos significativos que puedan tener repercusiones en la seguridad y salud ocupacional.

Los peligros pueden causar diferentes tipos de daño. Es útil registrar tanto el peligro como el daño para facilitar la identificación de las precauciones correctas. La identificación de peligros puede facilitarse mediante:

Observar una situación o actividad

Discutirlo con los involucrados en la actividad.

En referencia a:

Manuales o hojas de datos de fabricantes o proveedores

Una lista de verificación de peligros como ayuda para la memoria

Informes de accidentes/incidentes

Revisión de la legislación y las notas de orientación legislativa

Análisis de peligros

El peligro identificado debe ser analizado. Los elementos principales de este análisis son la probabilidad, la frecuencia y la gravedad.

Medidas de control

Si la evaluación de riesgos ha determinado que es necesario tomar alguna medida, entonces se deben considerar las dos preguntas siguientes e implementar las medidas de control adecuadas:

¿Puede eliminarse el peligro por completo?

De no ser así, ¿cómo se pueden controlar los riesgos para que sea improbable que se produzcan daños?

Para responder a estas preguntas, se debe considerar la siguiente “Jerarquía de Control”:

a. Eliminación; b. Sustitución; c. Control de ingeniería

Control administrativo; e. uso de EPI

Una vez implementadas las medidas de control, debe repetirse el proceso de evaluación de riesgos para cuantificar el riesgo residual y el riesgo derivado de cualquier nuevo peligro introducido inadvertidamente por las medidas de control. Estos riesgos deberían ser ahora tolerables.

5 . 1.5 Procedimiento para establecer riesgos significativos.

Los riesgos significativos se establecen a partir de la lista de preocupaciones de alto nivel de riesgo que surgieron de la Evaluación de Riesgos del Grupo.

La preselección se realiza en función de los siguientes criterios:

Todos los riesgos relacionados con el cumplimiento de la normativa, si los hubiere.

Riesgos con nivel de riesgo extremo y alto.

El proceso también considera los riesgos químicos, físicos, biológicos y ergonómicos relevantes, el trabajo monótono, la influencia del trabajo por turnos, las horas extras, la fatiga y otros factores de estrés. Asimismo, considera las condiciones normales de trabajo/operación, las condiciones de parada y puesta en marcha, así como los riesgos potenciales significativos y realistas asociados a situaciones de emergencia razonables o previsibles.

5.1.6 Revisiones de evaluación de riesgos

La evaluación de riesgos debe revisarse periódicamente y, según sea necesario, al menos cada 12 meses; por ejemplo, si se produce un cambio significativo en el área de trabajo o por cualquier otra razón por la que se sospeche que la evaluación ya no es válida. Las revisiones deben documentarse.

6.0 Referencias

6.1 Cláusula 4.3.1 de OHSAS18001

(Anexo 1)

EVALUACIÓN GENERAL DE RIESGOS